La decisión está tomada. De acuerdo al texto del proyecto de Presupuesto porteño 2012, que ya ha ingresado a la Legislatura local, el gobierno a cargo de Mauricio Macri buscará aumentar la tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL) año tras año.

La iniciativa a la que pudo acceder iProfesional.com, establece que el 31 de julio de cada año la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP) enviará el listado actualizado de los valores de las propiedades, que servirá de base para calcular el monto del impuesto a ingresar al año siguiente.

De esta manera, si bien la Legislatura (a fines de julio) y los contribuyentes (al momento de recibir la boleta de ABL) podrán cuestionar el valor establecido, el gobierno de Macri se asegura poder aumentar el ABL anualmente.

Suba permanente
En defensa de la polémica iniciativa, desde la AGIP argumentaron que, actualmente, "la mitad de los inmuebles pagan menos de $50 al mes en concepto de ABL, y casi el 20% pagan menos de $34 mensuales".

"Hoy por hoy, el ABL representa menos del 7% de los recursos propios y se recauda más en concepto de Patentes", precisaron altas fuentes de la AGIP.

También sostuvieron que "el promedio de impuesto anual que se paga por metro cuadrado en la Ciudad es de $5,75 mientras que el de expensas es de $80" y que "el 54% de los propietarios abona menos de $5 por metro cuadrado".

"En promedio, las propiedades están valuadas fiscalmente en un 10% de su valor de mercado. Se dan casos, en donde -a igual valor- el inmueble paga hasta 17 veces más en Provincia que en Capital", agregaron las fuentes consultadas.

Cómo será el nuevo mecanismo
Como primer punto a señalar, la iniciativa establece que el pago pasará a ser mensual (actualmente es bimestral) y que tendrá un piso de $50 al mes. También se propone aumentar de 10% a 20%, el descuento por pago adelantado.

Si bien seguirá llegando una sola boleta, se comenzarán a facturar por separado dos componentes: 

• La tasa por el servicio de alumbrado, barrido y limpieza, que será igual para todos y bajará de 0,582% a 0,5% de la valuación que determina el fisco.
• El impuesto inmobiliario, que contemplará alícuotas crecientes a medida que se trate de propiedades de mayor valor. Actualmente la tasa va de 0,4% a 0,7% y pasará a una alícuota que oscilará entre 0,2% y 1,5 por ciento.

Asimismo, la iniciativa propone implementar la Valuación Fiscal Homogénea (VFH) que luego se multiplicará por 4 para así obtener el monto que estará sujeto a la alícuota del impuesto a fin de obtener el tributo a ingresar.

Si bien se diferencian en concepto, al menos por el primer año, la VFH multiplicada por 4 arrojará un valor similar al Valor Inmobiliario de Referencia (VIR) que ya lleva más de un año de exitosa aplicación.

Por otra parte, el VFH nunca podrá ser mayor al 20% del valor de mercado. Considerando que el mismo se multiplica por 4, el importe sujeto a la tasa del ABL nunca podrá ser superior al 80% del precio de mercado.

Para obtener el VFH, el Gobierno porteño considerará entre otros aspectos:

• El valor económico y la incidencia del terreno, según ubicación geográfica y entorno.
• El valor real de la edificación según categoría, destino, calidad, características arquitectónicas y estado de conservación.

El VFH se ajustará -año tras año- según la evolución o involución del mercado, sobre fuentes profesionales, fidedignas y reconocidas.

Puntualmente, cada 31 de julio, la AGIP remitirá a la Legislatura los valores del terreno y de la edificación de cada propiedad que se usarán como base para el año siguiente. Luego, la Legislatura contará con 30 días corridos para efectuar las observaciones que considere adecuadas. Los valores también serán publicados en la web de la AGIP.

A modo de límite, el proyecto precisa que "ninguna propiedad podrá pagar anualmente más del 1% de su valor real de mercado".

Golpe al bolsillo
Desde la AGIP precisaron que el aumento sería de un 66% en promedio, lo cual generaría $924 millones más de los $1.390 M que se recaudarán este año.

Complementariamente, indicaron que 50.000 partidas no tendrán aumento alguno y que 115.000 seguirán exentas en el ABL.

A fin de precisar el impacto en el bolsillo de los porteños, desde la AGIP desagregaron la suba de la siguiente manera:

• El 62% de las partidas sufrirá un aumento mensual que se ubicará entre $19,75 y 41,66 pesos.
• El 32% soportará un incremento mensual de entre $46,79 y 166,67 pesos.
  
  
• El 6% afrontará una suba mensual del orden de los $303,50 promedio.

Cómo cuestionar la valuación de la propiedad
Al igual que sucede con el VIR, la AGIP estableció que el VFH podrá ser impugnado por el propietario. Para ello, el titular deberá presentar ante la AGIP lo siguiente: 

• Un escrito en que se fundamente la impugnación del VIR fijado por la AGIP.
• Dos informes de tasación, elaborados por corredores inmobiliarios matriculados y con firma certificada ante el Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos Aires, o por profesionales matriculados con incumbencia en la materia y firma certificada ante el Consejo Profesional correspondiente.

Para que sea considerada válida, la presentación deberá ser efectuada por el dueño de la propiedad o un apoderado debidamente acreditado.